6月18日，东莞市住房和城乡建设局正式印发《东莞市房屋安全体检技术导则》（以下简称《导则》），为全市既有房屋安全体检划定统一技术标准、工作流程与评判规则，构建全流程、分层次、数字化的房屋安全长效管理体系，切实防范化解各类房屋结构安全风险，守护群众生命财产安全。

明确适用边界与总体规则，搭建标准化体检工作框架

《导则》立足东莞房屋类型复杂、自建房数量多、沿海高盐腐蚀、软土地基等本地实际，以《既有建筑鉴定与加固通用规范》等国标为依据，清晰界定工作适用范围与基础管理制度。

适用对象覆盖全市公共建筑、多业主住宅、自建房等各类建成两年以上投入使用的既有房屋，同时列明军事管理区房屋、临时活动板房、工地临建、断壁残垣等六类不在体检范畴的建筑，厘清工作边界。

文件构建四大核心体检分部：场地与地基基础、主体结构、围护系统、设备设施及管线，明确资料核查、现场检测、性状评估标准化三步工作流程；规定体检需由具备资质、配足一级注册结构工程师等专业人员的独立法人机构实施，机构对报告真实性承担法律责任。

创新引入智能化检测手段，支持无人机巡检、红外热成像、三维激光扫描、物联网智能传感等技术落地，推动动态监测与定期体检融合。同时建立分级体检周期制度，房屋使用超30年须开展首次体检，按公共建筑、经营性自建房、普通住宅分类，结合“通过、基本通过”体检结论设置5年、3年、10年差异化体检频次，高风险外立面、幕墙部位加密专项巡查。

细化四大分部评判标准，实行三级风险分级精准管控

《导则》对房屋四大分部逐一制定可落地的现场检查清单与量化判定指标，所有分部评估统一划分为 “通过、基本通过、不通过” 三个等级，并建立一套清晰的综合结论判定逻辑，实现房屋安全风险精准分级。

场地与地基基础重点核查地质条件、边坡支护、沉降倾斜数据，按建筑高度划定倾斜率控制阈值，地基塌陷、边坡失稳、基础悬空等情形直接判定“不通过”；主体结构区分混凝土、砌体、钢、木四类建筑，针对经营性自建房、沿海海砂建筑、多业主住宅增设专项检查条款，对违规加层、拆改承重构件、构件严重锈蚀开裂、三合一混合经营等重大隐患直接判定不通过；围护系统细分外墙饰面、幕墙、栏杆、屋面防水等6大分项，高空坠物渗漏、锚固件失效、防水大面积破损等纳入高风险情形；设备管线、消防设施、户外广告牌同步明确锈蚀泄漏、消防器材失效、钢架断裂脱落等风险判定要求。

综合评估实行从严判定规则：任意分部评估“不通过”，整栋房屋综合结论即为“不通过”；仅局部存在轻微缺陷且无重大隐患定为“基本通过”；四大分部全部达标方可判定“通过”。针对三类结论配套差异化处置方案：达标房屋纳入常态化巡查；低、中、较高风险房屋限期维修加固、限制荷载与人员密集活动，整改后第三方复检方可恢复正常使用；不通过房屋立即封控停用，同步开展专业安全鉴定，纳入重点动态监管清单加密体检频次。现场发现墙体快速开裂、管线泄漏等即时险情，要求机构第一时间通知责任人封闭管控、上报主管部门，杜绝次生事故。

规范报告编制与档案管理，建立一房一档闭环长效管理

《导则》健全体检成果输出、资料留存全链条管理制度，以标准化档案实现房屋安全隐患“排查—评估—整改—复查”全流程闭环。

在体检报告管理上，统一报告范本并纳入附录，明确报告必须完整载明房屋权属、结构参数、现场影像、分部评估、风险点位、分级处置建议等内容，隐患部位标注清晰配图，报告实行专人编制、审核、批准三级签字并加盖专用章，每份报告赋予唯一编号，确保结论有据可查。

档案管理推行“一房一档”数字化管理制度，将房屋档案划分为建筑基础档案、体检过程档案、整改处置档案三类，归集设计图纸、历次鉴定、现场检测记录、整改验收材料等全部资料；鼓励运用三维扫描、倾斜摄影建立房屋数字模型，电子档案为主、纸质档案备份留存，档案保存期限不少于10年，并同步上传全市房屋安全体检信息系统动态更新。

此外，文件同步公布导则意见反馈渠道，社会各界、行业单位可通过邮寄、电子邮箱向市住房城乡建设局反馈修改完善建议。